Hi-Tech

Осталось две недели, решения нет: что происходит со снижением беспошлинного порога для покупок в иностранных магазинах

Минфин планирует понизить порог 1 июля

В случае превышении лимита пошлина составит 30% от суммы превышения, но не менее четырёх евро за килограмм. Сейчас в России без уплаты пошлины можно получить из иностранных интернет-магазинов товары на сумму не более €1000 и общим весом не более 31 килограмма на одного покупателя за месяц.

Вместе с нормами беспошлинного ввоза участники ЕАЭС договорились о снижении размера пошлины — до 15% от суммы превышения, но не менее €2 за килограмм. В декабре 2017 года партнёры России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) договорились постепенно снижать максимальную сумму покупки, которая не облагается пошлиной: до €500 с 1 января 2019 года и до €200 с 2020 года.

Этой возможностью воспользовался российский Минфин, который в апреле 2018 года предложил снизить порог до €500 уже с 1 июля 2018 года, а с 1 января 2019 года — до €200 на все покупки для одного человека в течение месяца. При этом каждая страна вправе вводить дополнительные ограничения.

Само министерство также не отказывается от этой идеи. За две недели до предполагаемой даты понижения порога правительство так и не отреагировало на предложение Минфина. На фоне его заявления другие российские СМИ сообщили о снижении порога с 1 июля как о решённом вопросе. Напротив, 18 июня глава департамента таможенной и налоговой политики Минфина Алексей Сазанов в разговоре с ТАСС напомнил, что ведомство продолжает придерживаться плана по снижению порога беспошлинного ввоза с 1 июля.

Но повторили заявление Сазанова о предложении снизить порог до €500 с 1 июля 2018 года, подчеркнув, что пока проект постановления проходит общественное обсуждение. В пресс-службе Минфина 18 июня не ответили на вопрос vc.ru о том, есть ли какое-то единое мнение правительства по вопросу сроков снижения беспошлинного порога.

Порог беспошлинной торговли нужно понижать постепенно, чтобы это снижение не было резким для потребителей и не являлось нагрузкой на информационные системы и сотрудников «Почты России», ФТС, экспресс-перевозчиков.

И только убедившись, что очередной шаг прошёл плавно, можно снижать предел далее.
После каждого очередного шага необходимо получать обратную связь как от потребителей, так и от операторов зарубежной интернет-торговли.

пресс-служба Минфина

В ФТС не ответили на вопросы vc.ru о сроках снижения порога беспошлинного ввоза товаров из иностранных интернет-магазинов, которые редакция отправляла 6 июня.

На трансграничную торговлю пришлось 36% интернет-покупок в России. По оценке АКИТ, в 2017 году россияне потратили в иностранных интернет-магазинах 374,3 млрд рублей. На заказы от €500 до €1000 в 2017 году пришлось 1,2%, на заказы свыше €1000 — 0,5%. Более 60% покупок в зарубежных интернет-магазинах стоят до €22.

Справка

Службы доставки не готовы к изменениям

По этой причине они не могут предупредить об изменениях пользователей. Опрошенные vc.ru логистические компании и операторы экспресс-доставки не получали от Минфина или ФТС никаких уведомлений о понижении порога в 2018 году.

Мы ожидаем это событие 1 января 2019 года, как и планировалось ранее», — сказал руководитель направления «Международная логистика» компании СДЭК Сергей Гуменюк. «О том, что планируется снизить порог таможенной пошлины до €500 в этот период, мне ничего неизвестно.

Ещё 20 декабря 2017 года решением ЕАЭС определено, что беспошлинный порог в €500 за посылку будет действовать лишь с 1 января 2019 года. Снижение порога до €500 к 1 июля 2018 года невозможно.

Проект постановления правительства, где Минфин предлагает снизить лимит до €500 уже с 1 июля, давно живёт отдельной жизнью.

Андрей Лямин

директор по развитию логистической платформы Shiptor

В 2016 году ассоциация также предлагала правительству взимать с зарубежных интернет-магазинов НДС, который они сейчас не платят. Идею снижения порога беспошлинного ввоза продвигает Ассоциация компаний интернет-торговли, в которую входят крупнейший российский интернет-магазин Wildberries, Ozon.ru, Lamoda, «М.Видео», «Эльдорадо» и другие ритейлеры, напоминает Лямин.

Управляющий партнёр группы «220 Вольт» и бывший президент АКИТ Алексей Фёдоров в разговоре с vc.ru не исключил, что ФТС может предупредить операторов доставки о снижении порога за несколько дней до введения ограничения. В Wildberries ничего не слышали о планах по снижению порога беспошлинного ввоза с 1 июля 2018 года. Похожая ситуация была с требованием таможни собирать ИНН покупателей при оформлении заказов в зарубежных интернет-магазинах в декабре 2017 года.

Операторов больше волнует снижение порога до €200

Этот вопрос обсуждался 18 июня на заседании Национальной ассоциации дистанционной торговли, в которую входят eBay, Boxberry, Hermes, PickPoint, СДЭК и другие. Снижение порога до €200 с 2019 года волнует рынок больше, чем снижение до €500, рассказал директор Boxberry International Марат Артуганов.

Это идёт вразрез с ранними соглашениями бизнеса и ведомства — они обсуждали вариант с взиманием пошлины с каждой покупки дороже €200. Минфин предлагает вести лимит в €200 на все посылки для одного покупателя, оформленные в течение месяца.

Но €200 в месяц — это всего 14 тысяч рублей. При снижении порога до €500 рынок практически не заметит изменений: россияне смогут и дальше свободно покупать в иностранных интернет-магазинах, в том числе в американских и европейских, а не только в китайских, уверен Артуганов. В таком случае в лимиты уже не укладывается средний сегмент товаров: одежда, которую не купить в России, детские товары, товары для здоровья, перечисляет он.

Если оставят формулировку «в месяц», а не «на посылку», это серьёзно повлияет на рынок. Сейчас мы вместе с другими участниками рынка и ассоциациями тесно работаем с ФТС над тем, чтобы лимит в €200 был на посылку, как это планировалось ранее, а не превратился в €200 в месяц — это условие неожиданно появилось в последней редакции 2018 года.

Марат Артуганов

директор Boxberry International

В июне обе организации обратились к правительству с просьбами пересмотреть проект по введению пошлин на товары дороже €200. Предлагаемым лимитом в €200 на все посылки для одного покупателя в течение месяца обеспокоены не только в НАДТ, но и в «Почте России».

Предлагаемое дополнительное временное ограничение значительно усложняет процедуру администрирования данной нормы, что повлечет значительные финансовые издержки из бюджета Российской Федерации.

Александр Иванов

президент НАДТ

Отсутствие реакции на обращение «Почты России» может говорить о том, что её не услышали, предполагает Фёдоров. В «Почте России» предупредили, что снижение беспошлинного порога без изменения технологии взимания пошлин парализует процесс таможенного оформления посылок из-за рубежа.

Сейчас все квитанции формирует ФТС и передаёт их покупателю напрямую или через оператора, который доставляет посылку, при этом автоматизированного обмена информацией между участниками процесса нет, говорит Артуганов. Действующий механизм взимания таможенной пошлины очень трудоёмкий для самой таможни.

С ним согласен сотрудник другой службы экспресс-доставки. При увеличении объёмов и сохранении текущей схемы оформления посылок в какой-то момент возникнет «глухая» пробка, предупреждает директор Boxberry International.

Но как только появляется заказ с уплатой таможенных пошлин, один заказ занимает времени не меньше, чем оформление целой таможенной партии. До превышения лимита всё очень быстро происходит с точки зрения таможенного оформления. И это при текущих объёмах. Требуется как минимум в два раза больше времени, чем при вхождении в лимит.

Марат Артуганов

директор Boxberry International

Артуганов считает единственным перспективным вариантом позволить операторам экспресс-доставки самим оплачивать пошлину, а затем взимать её с покупателя в момент выдачи посылки. С 1 июля планируется эксперимент Минфина, в рамках которого операторы доставки смогут сами формировать платёжные квитанции, рассказали в СДЭК.

Правительство рассматривает и другие варианты

Ещё предложение от Минфина и министерства цифрового развития

Схема предполагает снижение порога до €500 в месяц с 1 января 2019 года, а с 1 июля 2019 года — до €100 за каждую посылку, но окончательного решения нет, отметил неназванный федеральный чиновник. В ночь на 19 июня «Коммерсантъ» со ссылкой на источники рассказал, что Минфин и министерство цифрового развития, в ведение которого может перейти электронная коммерция, обсуждают ещё один вариант понижения беспошлинного порога.

Идея ФТС обложить пошлиной все покупки в иностранных интернет-магазинах

В ведомстве рассчитывают, что благодаря снижению порога до нуля бюджет получит €1,5 с посылки, то есть 25 млрд рублей в год. 18 июня «Ведомости» рассказали о предложении ФТС облагать пошлиной в размере 20% все покупки в иностранных интернет-магазинах.

Идею ФТС уже поддержали в Минфине, но отметили, что введение подобной меры возможно не раньше 2020 года, когда будет отработано администратирование таможенных платежей.

В Минпромторге идею ФТС раскритиковали, заметив, что снижение беспошлинного порога до нуля делает невыгодным администрирование сбора.

Сборы с граждан за каждое почтовое отправление — это новый прямой налог на потребителя. Между уплатой иностранным интернет-магазином НДС и взиманием тех же самых сборов с граждан при доставке есть существенная разница. Это уменьшит ассортимент для потребителя, но никак не стимулирует производство отечественной продукции.

пресс-служба Минпромторга

По его мнению, увеличится как конечная стоимость ввозимых товаров, так и эмоциональный барьер для трансграничных покупок. Введение нулевого порога приведёт к спаду покупательной активности россиян, считает гендиректор eBay в России Илья Кретов.

Это не только ставит российского потребителя в более неблагоприятные условия по сравнению со соседними странами, но удорожает администрирование и создает неконтролируемые серые зоны импорта в странах-участницах ЕАЭС. Предлагаемое в стране регулирование импорта значительно жёстче норм декабрьского решения Совета Евразийской экономической комиссии.

Илья Кретов

гендиректор eBay в России

#ритейл

Показать больше

Похожие статьи

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Кнопка «Наверх»
Закрыть