Хабрахабр

Как купить десять коробок ваты и не ошибиться

Это нормально, просто 44-ФЗ регламентирует каждую мелочь, а санкции за невыполнение закона очень суровые. Предмет государственной закупки иногда бывает довольно необычным. Вот и всплывают в открытых реестрах разные интересные кейсы.

Почти алхимия. В результате открытый реестр проведённых и предстоящих закупок представляет собой неиссякаемый источник креатива, в котором можно найти, например, задачу по изготовлению «опытной установки по извлечению золота из дымовых газов производительностью 500 кубометров в час» для Амурского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук.

А ещё поговорим о том, что, несмотря на все плюсы открытой системы и жёсткий контроль, иногда поставщики привозят не совсем то, чего ожидают от них заказчики. Сегодня я расскажу про необычные и интересные вещи, которые приобретались через электронные торги.

Поставщики изобретательные

Всегда точно формулируйте свои потребности, когда оформляете ТЗ на закупку. Иногда поставщики могут вас неправильно понять, и в результате всё здорово напоминает попытку перехитрить джинна, который старается максимально некорректно выполнить формальные требования. Как в анекдоте:

Жарко, пить хочется, силы на исходе. Идёт мужик по пустыне. Схватил мужик лампу, потёр, из неё джинн появляется
и говорит:
— Ну, мужик, любое желание выполню.
— Джинн, домой хочу.
— Хорошо, пошли.
— Да нет, я быстро хочу.
— Ну, тогда побежали.
Вдруг видит,
лампа Аладдина валяется.

Закупки расходных материалов и техники теперь, с одной стороны, стали намного честнее и прозрачнее, с другой — усложнились с точки зрения ТЗ. Врачи, наверное, особенно сильно не любят лишнюю бюрократию, и так работая с тоннами бумажной документации. Вся проблема в том, что некоторые поставщики обладают невероятной фантазией, которая позволяет им выигрывать торги, не нарушив ни единого пункта. Нужно полностью описать требуемое изделие и одновременно убедиться, что не были названы конкретные производители, чтобы соблюсти честную конкуренцию.

Многие думают, что они занимаются скучной перепродажей товаров со склада конечному потребителю. Поставщики — люди творческие. Например, одна лаборатория заказывала реагенты. На самом деле они всегда готовы вложить душу в процесс и доработать товар под нужды заказчика. Формальные характеристики на упаковке при этом идентичные. На рынке на тот момент было два варианта: дорогой зарубежный, который хотел приобрести заказчик, и более дешёвый отечественный аналог. Наш аналог разливался в ёмкости по 500 мл. Однако заказчик в закупке не написал, что флаконы должны иметь объём в 250 мл (таков объём иностранного реагента). В результате в торгах выигрывал самый дешёвый поставщик с отечественным аналогом. Ещё заказчик не указал, что фасовка должна быть заводской. Даже наклейки аккуратно приклеил. Он взял на себя непростую работу по кустарному розливу нашего реагента по баночкам в 250 мл.

Из неё накручивают шарики и цилиндры, чтобы использовать при лечении. В одну из стоматологических поликлиник закупали вату. Первый сюрприз заключался в том, что вата — это очищенное растение, хлопчатник. Это была проклятая позиция, и все врачи всегда с лёгким трепетом ожидали, что на этот раз окажется в заветных коробках. В итоге мрачные медсёстры были заняты чуть ли не ручным вычёсыванием волокон, а пациенты недоумённо выплёвывали семечки. Всё бы ничего, но конкретная партия ваты содержала просто нереальное количество семян хлопчатника. Опять торги выиграл самый дешёвый поставщик, но в новой поставке была белоснежная, ровная и красивая вата. Второй сюрприз был ещё веселее. Медсёстры накрутили цилиндров, стоматологи их аккуратно ввели в рот пациенту и недоумённо смотрели, как слюна аккуратно стекает по абсолютно сухой белоснежной вате. И снова все обрадовались. Поэтому сообразительный поставщик решил, что синтетическая вата из гидрофобного волокна тоже отлично подойдёт. В описании закупки пропустили пункт о том, что вата должна быть из хлопка. Зато хоть не стекловата. Вы же не писали, что она должна слюну впитывать.

Если вам неважен качественный конечный результат — вы можете заказать «Компьютер серенький 10 шт.». Вывод прост. А можно потратить достаточно времени для создания хорошего ТЗ, и в результате будет именно то, что нужно. Но и результат будет довольно непредсказуем. В итоге в той же самой поликлинике, например, чётко прописав всё в ТЗ, закупили отличный конусно-лучевой томограф на смену старому плёночному оборудованию.

Если закупка кажется вам странной, то вы её просто не поняли

Вопреки мнению многих людей, на закупку выставляются не только дорогие вещи вроде газотурбинной электростанции, но и очень простые вещи. Иногда очень дешёвые. Просто закон обязывает. Меня очень порадовал Музей истории космонавтики им. Циолковского в Калуге. Они закупили пять предметов на сумму 40 рублей 65 копеек. Главный хранитель музея пояснила: «Калужский филиал Почты России вместе с нашим музеем выпустил немаркированную почтовую карточку с фотографией Гагарина, сделанной во время его визита в Калугу. Пять штук мы и зачислили в музейный фонд. Но по закону покупать экспонаты мы можем только через официальную закупку».

Опечатка, конечно, но всё же. Или, например, в одном из регионов отдел образования ещё восемь лет назад предвидел грядущие старания Правительства РФ по улучшению отказоустойчивости российского сегмента Интернета и заказал «оказание телепатических услуг по обеспечению доступа к сети Интернет 28 образовательных учреждений».

Нормальная ситуация: пациентов нужно хорошо кормить, чтобы они быстрее выздоравливали. В другом регионе республиканской клинической больнице потребовалось закупить кур. В итоге в формулировке конкурса фигурировали четыре тонны кур, «не бывших в употреблении». К сожалению, уставшие врачи, видимо, использовали старый шаблон при оформлении заявки. С другой стороны, покупать кур, которых уже кто-то до вас использовал, — тоже развлечение так себе.

Ну зачем, например, тому же МВД закупать служебных оленей? На самом деле, если хорошо поискать, то можно найти много подобных, непонятных с первого взгляда предметов закупки. Преступники бывают и в тундре, а угнаться за ними на обычной технике через непролазную чащу не получится. А всё просто. Даже количество корма для них регламентировано:
Люди просто делают свою непростую, но очень нужную работу.

Кроме того, служебные олени должны дополнительно получать в сутки: хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1-го сорта — 1 кг, мох ягель — 6 кг. По нормативной базе полицейским верблюдам полагается в сутки 2 кг овса и 12 кг сена, оленям — 0,5 кг и 1 кг соответственно, ослам — 1,2 кг и 2,8 кг.

И пусть не всем со стороны понятно, зачем кому-то вообще приобретать такие необычные вещи, зато мы можем быть уверены, что всё нужное для работы купили максимально прозрачно и законно.

Показать больше

Похожие публикации

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Кнопка «Наверх»